5月5日,节后上班第一天,区人大常委会人代工委工作人员蔡亚菲第一件事就是登录“成都市龙泉驿区智慧人大服务平台”,查看人大代表建议办理情况。“今天又增加了一个建议,已经有12件建议进行了答复,这个建议的回复内容还要再完善一下……”坐在办公桌旁,蔡亚菲一边查看建议办理进展,一边与同事研究下一步的工作计划。
今年,“成都市龙泉驿区智慧人大服务平台”正式启用。平台目前的主要功能是实现人大代表建议的线上处理、答复、评价、监督等功能,平台是区人大常委会创新开展建议办理工作,进一步提高工作效率的有效载体。
截至目前,区人大常委会确定的人大代表建议共有176件(含闭会建议2件),考虑到全区机构改革工作带来的影响,这些建议的最晚办结时间定为今年7月30日。
时间紧,任务重,换成以前,各单位之间开会协商、文件签发转送、大量资料复印报送等环节都必不可少,每一个流程都要投入不少人力、物力、财力。
“一般情况下,现在我们都可以通过‘智慧人大服务平台’对建议进行处理,建议办理进展到哪一步,哪些方面的建议提得最多,人大代表是否满意,在网上都能看到。”蔡亚菲介绍,一般建议处理程序是区人大常委会确定年度需要办结的建议,转交给区政府,区政府根据建议具体内容转交给各承办单位,各承办单位对接区人大代表了解情况并及时处理。
“借助这个网上管家,我们避免了冗长、复杂的线下程序,通过网上办理,切实把工作效率提上来,让各单位把省下来的时间用到提高办理质量上去,真正让代表满意,让群众受益!”
通过“智慧人大服务平台”,可以对建议办理情况进行全程网上跟踪。目前,区人大常委会、区政府、区人大代表和各承办单位只需要输入账号、密码就可以查询建议办理情况,并对办理情况进行评价。满意或者不满意,系统平台上清清楚楚,谁办理得快,谁又拖了后腿,都一目了然。很多建议承办单位都直言面对新的办理方式压力不小,但也增强了单位办结建议的主动性和责任感。
“回复快,有了实质性进展,承办单位的答复我很满意!”今年区十八届人大三次会议上,区人大代表、富维江森财务与信息部经理张贺提出了《关于加强龙泉山消防设施建设的建议》。张贺介绍,龙泉山城市森林公园是成都建设公园城市的重要组成部分,守住了这片绿水青山,也就是守住了金山银山。经过深入调研,张贺认为随着“减人减房、增景增绿”工程的实施,龙泉山消防设施和管护需要进一步加强,确保出现火灾险情时能够得到迅速有效控制。
“区农业农村局和我进行了深入对接,向我介绍了目前龙泉山消防设施的配备情况,还向我详细讲述了龙泉山消防设施建设的长期规划,通过‘智慧人大服务平台’,我对这些规划进行了详细了解,并给予了满意的答复!”张贺说。
对于一些需要花时间,短期内不能立即解决的建议,“智慧人大服务平台”也发挥了不小作用。“银行网点现在为啥不能建,这回我总算清楚了,也好给大家伙儿解释了!”区人大代表、怡新社区党委书记叶瑞己在今年区十八届人大三次会议上提出了《关于在怡和新城增设农业银行营业网点的建议》。针对这一建议,有关部门通过“智慧人大服务平台”进行了答复,表明怡和新城暂不具备开设网点的条件。
“暂时不能解决的建议,一定要做好解释工作,要让代表和群众们充分了解原因,争取大家的理解!”经过区人大常委会人代工委与相关部门的沟通衔接,相关部门再次与叶瑞己进行深入对接联系,并通过“智慧人大服务平台”,从银行网点建设标准、总体布局、房屋权属等方面进行了系统答复,第一时间将相关佐证材料上传至平台。“我把这些佐证资料打印出来,给大家讲清楚政策,大家认识到位了,工作也就做通了!”叶瑞己说,通过平台上资料的介绍,心里有了本明白账,也好给大家解释了。
网上服务平台让建议办理走上了“快车道”,但并不意味着承办单位就可以不和人大代表见面沟通了。对此,在前不久召开的全区2019年建议提案交办会上也做出了重要强调,要求各承办单位要“在具体开展办理之前,加强与代表的沟通衔接,只有领会了建议的具体意图,才能跟进精准的措施。要落实好‘开门工作法’,经常性邀请代表委员采取座谈、实地调研、实地督查等方式参与建议提案的办理工作,注重在一线落实办理,推进办理工作从‘答复型’向‘落实型’转变。”
在“智慧人大服务平台”系统里,能清楚地看到建议办结方式,少许单位主要是通过与人大代表“电话沟通”的方式进行办理。在接下来的工作中,相关部门将进一步加大监督、提醒力度,要求承办单位要切实按照建议提案交办会议要求,加强与人大代表面对面的交流、沟通,努力实现见面率100%、答复率100%、满意率100%。